DQZHAN訊：遇中國(guó)光伏產(chǎn)品低價(jià)拋售潮 美國(guó)201關(guān)稅影響力減弱
在美國(guó)實(shí)施201關(guān)稅初期，當(dāng)時(shí)有不少研調(diào)機(jī)構(gòu)指出關(guān)稅將大大影響美國(guó)國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，不過(guò)目前看來(lái)或許不用過(guò)于悲觀，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)指出，美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)能在2018年上半年新增2.5GW，與去年相比增長(zhǎng)13%，產(chǎn)業(yè)分析師對(duì)此表示，關(guān)稅影響被太陽(yáng)能低價(jià)與囤貨等因素抵銷(xiāo)。
美國(guó)于2018年1月22日開(kāi)始對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池與模塊將課征重稅，進(jìn)口容量達(dá)2.5GW太陽(yáng)能產(chǎn)品**年增稅30%，之后每年遞減5%，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4年。
但就像遇到臺(tái)風(fēng)前會(huì)因?yàn)轭A(yù)期心理先買(mǎi)菜，廠商在政府實(shí)施關(guān)稅之前已囤積大量太陽(yáng)能板，再加上中國(guó)在2018年6月初公布531新政，大幅縮減太陽(yáng)能補(bǔ)助與限制建設(shè)電廠、放緩中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，市場(chǎng)頻繁出現(xiàn)低價(jià)拋售浪潮。
彭博能源財(cái)經(jīng)(BNEF)先前也指出，中國(guó)新政將會(huì)讓太陽(yáng)能價(jià)格在今年底下降35%至每瓦0.24美元。而如今美國(guó)的太陽(yáng)能投資稅收抵免(ITC)制度也還沒(méi)取消，預(yù)計(jì)美國(guó)的太陽(yáng)能裝置量在未來(lái)18個(gè)月還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。
研調(diào)機(jī)構(gòu) Wood Mackenzie Power&Renewables 太陽(yáng)能分析師Colin Smith也樂(lè)觀看待美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)，并表示關(guān)稅只是「太陽(yáng)能快速增長(zhǎng)」趨勢(shì)中的微小變化，這的確會(huì)造成一些影響，但這并不嚴(yán)重。
SEIA 數(shù)據(jù)顯示，2018年至今僅有9,000個(gè)太陽(yáng)能工作機(jī)會(huì)受到影響，與當(dāng)初預(yù)估的年影響23,000個(gè)職位相比，目前美國(guó)太陽(yáng)能就業(yè)狀況比預(yù)期良好。
只是也有不少?gòu)S商因?yàn)殛P(guān)稅而大量減少訂單與暫緩項(xiàng)目，在中國(guó)市場(chǎng)尚未出現(xiàn)低價(jià)拋售潮之前，外媒6月初曾報(bào)導(dǎo)，由于太陽(yáng)能成本提升，美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)者已擱置逾25億美元太陽(yáng)能投資計(jì)劃，美國(guó)太陽(yáng)能公用事業(yè)安裝龍頭Cypress Creek Renewables已經(jīng)取消或凍結(jié)共15億美元投資計(jì)劃;太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商Southern Current也因?yàn)?01條款取消南卡羅萊納州10億美元項(xiàng)目。
顯示仍有公用事業(yè)開(kāi)發(fā)商受到關(guān)稅波及，太陽(yáng)能面板價(jià)格對(duì)大型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)是一大變量，而相較之下，屋頂太陽(yáng)能廠商影響則不大，他們可透過(guò)安裝等服務(wù)達(dá)成損益兩平，更有能力吸收面板價(jià)格的變化。
屋頂太陽(yáng)能公司Sunrun**季創(chuàng)下單季*高裝置紀(jì)錄達(dá)91MW，與去年同期相比更是增長(zhǎng)20%。該公司財(cái)務(wù)長(zhǎng)Bob Komin也指出，關(guān)稅也只會(huì)暫時(shí)造成太陽(yáng)能價(jià)格上漲，主要供應(yīng)商在各國(guó)都有設(shè)廠、他們可自行調(diào)整生產(chǎn)應(yīng)對(duì)關(guān)稅。
只是不管有沒(méi)有影響，美國(guó)政府若是沒(méi)有祭出201關(guān)稅，美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)如今應(yīng)該是另一種面貌，美國(guó)國(guó)家資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)政策分析師Amanda Levin表示，如果政府沒(méi)有干預(yù)市場(chǎng)，太陽(yáng)能市場(chǎng)成長(zhǎng)幅度一定會(huì)更快，而這種增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)都相當(dāng)有利，同時(shí)也讓太陽(yáng)能比化石燃料更具競(jìng)爭(zhēng)力。
